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盘活闲置地 构建新空间
我市激活资源要素助推乡村振兴
发布日期:2019年04月01日 查阅次数:158 提供者:xxzx 信息来源:余姚日报
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本报讯(记者 朱从谷 通讯员 徐燮彪)近日,我市发布公告返还鹿亭乡中村村晓鹿溪南侧地块等5个乡镇6块地的集体使用权,这是市自然资源和规划局激活资源要素、助推乡村振兴的一个积极举措。

近年来,我市积极探索农村土地制度改革,为实现乡村振兴提供用地保障。随着我市城镇化高速发展,一方面,由于下山移民,农村青壮年进城工作、生活之后,出现部分空心村、农房闲置等现象,大量农村集体土地长期处于闲置沉睡状态;另一方面,随着乡村振兴战略的推进,市民到农村休闲度假、康养旅游的需求旺盛,在新农村建设过程中,道路、停车场、文化礼堂等配套公建设施也亟需用地。为此,我市千方百计激活农村闲置土地,为实施乡村振兴战略提供资源和用地保障。

我市通过大力推进全域土地综合整治和生态修复工作,充分发挥“土地整治+”现代农业、美丽乡村建设、生态空间修复等综合效应,力争实现农田集中连片、建设用地集聚、生态和谐美丽的土地集约利用新格局。目前,梁弄镇和河姆渡镇已被列入全省首批100个全域土地综合整治试点乡镇,梁弄镇的工作经验成为省全域土地综合整治的样板。

在深入开展全域土地综合整治的基础上,我市探索建立“农村产权超市”。我市将总结国有建设用地“土地超市”的经验,坚守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线,探索建立全市公开、公平、有形的集体建设用地交易市场,让集体建设用地像国有建设用地一样,在市场上公开交易,既可以缓解新增建设用地指标紧缺的矛盾,又可以增加村级集体经济收益。

积极构建新的国土空间规划,为实现乡村振兴绘制宏伟蓝图。国土空间规划是自然资源部门行使管理职能、建立自然资源管理体系的基础。通过国土空间规划的编制,科学布局生产、生活、生态空间,对实现经济社会可持续发展具有十分重要的意义。据悉,经过积极争取,我市已被省自然资源厅批准为宁波唯一的全省14个新一轮国土空间规划编制试点单位。在新一轮国土空间规划编制中,我市将确立“多规合一”新理念和“大规划”新思路,坚持“山水林田湖草”一个生命共同体的思想,严格把握生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条“控制线”,同时立足地方特色,注重保持乡土风貌,确保城镇和村庄规划体现民意、汇集众智,全力护好乡村的“底”、突出乡村的“形”、留住乡村的“味”。



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